2023年7月政策速递
——国家发改委等3部门联合发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》
《意见》从总体要求、补齐农村电网发展短板、精准升级农村电网、加强网源规划建设衔接、推进配套供电设施建设、组织实施等6个方面提出16项具体工作指导。《意见》要求推进配套供电设施建设，助力农村电气化水平提升。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，做好农村电网规划与充电基础设施规划的衔接，加强充电基础设施配套电网建设改造和运营维护，因地制宜、适度超前、科学合理规划县域高压输电网容载比水平，适当提高中压配电网供电裕度，增强电网支撑保障能力。
——贵州发布《贵州省电力需求响应实施方案（试行）》
《方案（试行）》明确，市场构成包括市场主体、市场运营机构和电网企业三类。加强与有序用电的衔接。当日前出清的需求响应量仍不满足系统安全运行需要时，电网企业按程序启动有序用电方案，结合系统供应能力计算响应日各地区有序用电计划，扣除符合条件的需求响应中标资源容量后，形成响应日各地区有序用电正式计划并下发各地供电局执行。当已交易的需求响应容量执行不到位时，电网企业按关规定启动有序用电，并对相关市场主体严格考核。
——中共中央 国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》
《意见》从总体要求、持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等8个方面部署31项具体政策措施。《意见》提出，支持民营企业参与推进碳达峰碳中和，提供减碳技术和服务，加大可再生能源发电和储能等领域投资力度，参与碳排放权、用能权交易。支持民营企业参与全面加强基础设施建设，引导民营资本参与新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。
——生态环境部发布《关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知》
《通知》从预分配配额、核定与预支配额、配额清缴履约、保障措施等4方面部署具体工作任务。根据《通知》，重点排放单位将面临差异化的配额分配和履约要求。对于关停或淘汰后仍存续的重点排放单位，不再发放预分配配额，而是在核定阶段统一发放。针对存在履约风险的重点排放单位，调整了配额发放及履约方式。同时，政策还鼓励重点排放单位使用国家核证自愿减排量（CCER）抵销配额清缴，以更灵活地实现减排目标。这些政策的出台将为全国碳市场注入新动力，促进企业履约并推动环保事业的发展。
（战略发展部 2023年7月31日）